布鲁克林依旧保持原样。

“三个？”

布鲁克林微微点头。

弗兰克童孔放大，心中倍感震惊，多亏长久的警察生涯，令他没有表现出来。

三个人！

布鲁克林只要三个人！

这简直比他还要疯狂，还要大胆！

“你，雷利·温士顿，还有谁？”

弗兰克没有自作聪明地以为自己就是第三个人。

“你，或者彭斯·诺顿。”布鲁克林缓缓说道。

“或者两个人也可以。”

“你想怎么做？”

“首先，弗兰克，我们需要确定一条规矩。”布鲁克林放下手，说道“州**，司法体系，以及nypd。”

“除此以外的其他部门，只能由他们自由生长。不允许任何团体或个人独大。”

弗兰克再也忍不住了，他震惊的倒抽一口凉气“你要分裂！？”

布鲁克林一愣，反应过来后摇着头，自己笑了起来。

两百多年前，在这片土地上有一群人以三权分立的形势成立国家，司法权，立法权与行政权彼此独立，相互制约。

布鲁克林搞出来的州**，司法与nypd的确很像三权分立的变种，唯一的区别只不过是把立法权变成了军权。

这听起来确实像搞分裂或搞独立的想法。

“不，我没有这种想法。”

笑过后，布鲁克林摇头否定道。

“不过你的思路是正确的。”

“司法权与行政权可以确保社会安稳，nypd代表的暴力机构可以看成军权，是为司法权与行政权背书的后盾。这三种权力确立下来，其他部门可以交由民众自由发挥，这样能确保纽约始终保持活力的同时，又不至于频繁陷入混乱。”

“权力的纷争应该尽快结束，而不是隔三差五就来一次。我希望这是最后一次。”

布鲁克林调整面部肌肉，搭配肢体语言，充分调动情绪。

“弗兰克，我们需要纽约安稳，只有安稳才能有发展。”

“我可以承诺，绝对不插手你的nypd，如果需要，大卫可以离开nypd，我去沟