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明道二年的年关也即将到来，江淮灾情已进入尾声，这场来自初夏的灾难整整持续了半年，而朝堂之上的波澜在吕夷简的强势回归后得以平息。

年关在即，没人愿意过年都不安生，眼下的大宋算是不错的，江淮的杂税、夏秋两税皆被免去，这已能让绝大多数的灾民活下去，但也仅此而已。

至于生计问题，那不是朝臣该操心的，地方州府官员有的是办法。

这关系到州府官员的勘磨，江淮各州府的州尊，府尊，通判，主簿是开足马力，想破脑袋的解决自己治下的民生问题，为此不惜请叶安派遣厢禁军前往剿匪……

剿匪是非常肥美的额外收入，别小看了大宋的地方官员，能坐上州府一把手的位置，没有一个是蠢人。

绝大多数的地方官员还是愿意为百姓出谋划策的，就如同吴遵路一般，为了通州他能豁出老脸来求叶安，这就是州府大老爷该做的事。

当然，他是求到了，叶安与范仲淹上疏朝廷在通州建设水师的奏疏顺利被通过，理所当然的会派遣朝廷官员来负责整军造船，不可能把所有的兵权都交给叶安这个临时带班的经略使来负责。

还没过年，已经有朝臣在议论叶安就在江淮手握重兵了，不过几千的厢禁军已让大宋文臣们惶惶不安。

这是江淮，不是边州，外强中干的大宋王朝恐惧任何一个腹内之地手握重兵的人。

但赵祯顶住压力，并没有同意调遣叶安回朝，他是希望叶安能在江淮打造出一支忠于自己的新军，若是此法可行，便能在大宋的其他各路推广。

如此一来大宋的腹内之地不光有能维稳的军队，还能剪裁大量的厢军为朝廷省钱，后者更为重要啊！

年底的时候同样也是三司上报国朝一年开销的时候，看着每年拨给地方厢军的军饷粮草，以及边军的巨大开销，赵祯心中可不舒坦，而更让他拧巴的是每到年关之前也是大宋向辽朝缴纳岁币的时候！

价值十万贯的白银和二十万匹的绢帛合计不过三十万贯钱，对于大宋简直九牛一毛，这种开销就算是每年给辽朝太后的贺礼罢了，但在赵祯看来却是一笔让赵宋蒙羞的钱。

三十万贯钱的岁币在心理上的打击远超一切，大宋的官方记载中他们是澶渊之战的胜利者，可获胜之国为何要向敌国缴纳岁币？！