很简单，上层因为各种原因，分割出去的利益不足以供养了。

可以说除非是变成罗马那种举国供养公民的制度，否则国人制度迟早会崩塌，而崩塌的原因很简单，没有足够的利益去维持了。

陈曦也明白这个道理，各大世家可以接受上百万的国人，将他们当做世家和百姓之间的过渡层，分润给上百万国人应有的利益，但是各大世家绝对没有办法接受上千万的国人。

因为当大家都是国人的时候，他们曾经的许诺就不可能兑现了，袁家给汉室迁徙过去的百姓，可是兑现了百亩良田，住宅安置，子女教育，生育补贴等等一系列的东西。

其他家族哪怕没有袁家那么夸张，也都对着那些百姓进行了许诺，并且逐级进行了补贴，避免出现自家养不起那种事情。

毕竟经历过春秋到战国时代因为制度崩塌而导致的一系列纷争，各大世家在重启之前，也尽可能的弥补这种制度的缺憾，简单来说所有的家族都想长治久安，延续他个几百年。

可问题在于，国人制度注定了必须要有人被剥削，而且被剥削的人要足够多，才能供养起他们提拔起来的那些国人，所以规模必须要控制，而陈曦这种方式，他们养不起来。

他们划分这些层次的基础就是知识，就是技术，就是能力，他们本身的计划就是教育数百万人，从中擢**优秀的百万人，建立了这个过渡层，其他人哪怕依旧比曾经过得好的很多，也只是跟着一起建国的红利，而不是给予改变命运的机会。

可换成陈曦这种，逐步将两千万人都拉入这个培育框架，那么所有的人都有了改变命运的机会，在这样的情况下，就会出大问题。

这不是剥削不剥削的问题，而是更为现实的，学了足以改变命运的知识，没有改变命运，国家和社会也无法兑现所谓的知识的意义，在这种情况下会发生什么？wap.bΙＱμＧètν.net

小群里面半数以上的世家主事人都明白这意味着什么——强烈的社会变革，因为这不是一个人，两个人对于社会不满，而是一个时代的人都对于自己辛辛苦苦所学的知识感到不满。

“天地革而四时成，汤武革命，顺乎天而应乎人。”袁达幽幽的说道，学了没有得到相应的待遇，只会造成麻烦。

“我刚刚说的相里氏的电动机，难道老袁公没有注意到吗？”陈曦叹了口气说道，“我知道你们考虑的是什么，实际上我估计之前第一个开口的弘农杨氏，应该也是丝毫不担心老百姓接受教育之