人一上万，无边无岸。

蓬首垢面，衣衫褴褛的工匠、役夫在吏员和士兵的驱使下，呜呜泱泱的聚集在空地上。

他们茫然无措地低声交谈，不知道为何突然要聚集于此。

时不时有人朝着锦衣华服的陈庆打量，目光中充满敬畏和好奇。

陈庆同样也在扫视着面前的人群。

青壮约莫四成左右，老弱占了一大半。

不过他心里清楚，所谓的老弱，年纪也就四十左右，在后世正值壮年。

在繁重的体力劳动和艰苦的生存条件下，秦朝自然死亡的平均寿命很低，大概也就三十多岁。

眼前的这些人已经足够幸运。

他们有一份稳定的工作，居有其所，食有其源。

一定程度上还拉高了大秦的平均寿命水平。

真正惨的是万万千千乡野间面朝黄土背朝天的黔首百姓。

各种税赋、徭役、更役，没完没了的天灾人祸。

赶上一场大灾，饿殍遍地百里无人烟绝不是什么夸张之词，而是真实景象的描绘！

足足花费了三刻钟的时间，司丞小跑着赶来。

“侯爷，尚方司所有人手召集完毕。”

“您还有何吩咐？”

陈庆吩咐道：“派些耳目伶俐的居中传话，勿要错漏了一字半句。”

“喏。”

司丞喘了口粗气，急匆匆地下去安排。

人群骚动片刻，不多时再次恢复了平静。

陈庆举起纸卷的大喇叭，高声喝道：“本侯陈庆，受皇命敕封，统管皇家内务。”

“内务府府令正是本官，听明白了没有！”

黔首百姓大多搞不清其中的职权架构。

内务府相当于皇家资产管理局，将作少府属于旗下的皇字头集团企业。

尚方司又属于集团下的子公司，之下管辖着大大小小的孙公司。

工匠和役夫虽然搞不清陈庆的具体身份，但知道他的官很大。

连司丞都鞍前马后跑来跑去，站在他身后边角的位置，可想而知对方的地位有多高。

“陛下意欲革新军务，重整兵备。”

“往后刀剑、甲胄、弓弩、箭矢的制作会逐步削减，乃至于完全停产。”

“本侯今日正是为此事而来，望各位知悉。”

陈庆的话经过一层层传递，很快在人群中掀起巨大的波澜。