卫刚还没有到达帝都，杨啸的信使就把消息传到了朝廷。

他没有护送卫刚回京，是因为卫刚要他盯紧招州杨府和聚缘寺。

数日来，户部尚书年丰，都在政事堂，与丞相韩胄商议丈量田亩事宜。

养心殿，异常热闹。

韩怡、祁润听说卫刚晚上会去找她们，才不情不愿地离开。

“皇上，丈量田亩已经结束，各州统计上报田亩三百顷万顷,比户部之前掌握的田亩多出三成。”

年丰奏道。

“统计的数目是全部田亩吗？”

“这个……”

户部尚书年丰迟疑道。

“朕知道有些人不愿意如实上报，没关系，卿辛苦啦！”

“韩丞相，三日之内，政事堂拟定一份赋税改革方案，改之前的按人口纳税为按田亩纳税，地多者多纳，地少者少纳，无地者不纳。”

“至于一亩田纳多少税，韩丞相要仔细揣摩，据实而定。”

“皇上，老臣以为按田亩缴纳赋税公平公正，然，没有田亩的百姓岂不是依然要饿肚子。”

“那依丞相之言呢？”

卫刚是依照摊丁入亩的做法推行赋税改革，没有想到老丞相韩胄竟能如此快的提出自己的看法。

足以证明，老丞相在治国理政方面的卓绝才能。Ｍ.

“皇上，老臣以为，应当将田亩分给没有田亩的百姓，真正实现耕者有其田。”

韩胄奏道。

这是均田的做法。

历史上，均田分为两种，一种是开垦荒地分给没有田亩的百姓。

一种是打土豪分田地，实现耕地有其田。

自古以来，土地是百姓的命根子，也是达官贵人掠夺财富的重要工具。

所以，圈地运动是封建社会的显著特征，土地会逐渐集中到少数当权者手里。

于是，老百姓开始食不果腹，饿尸遍野。

直到农民为了五斗米揭竿而起，从而实现历史朝代的更替。

打江山的皇帝都明白这个道理，所以休养生息者有之，还利于民者有之。

然而继任者会逐渐忽略这个问题，于是周而复始。

“丞相所言在理，耕者本该有其田，可如此一来，岂不是于地主富绅口中夺食？要徐徐图之。”

从卫刚的眼神中，韩胄看到了胸有成竹。

“没有田亩的百姓可以从事其他生产，