美事也。关于安置流民，旻有一策，请叔父参详一二。”

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赵旻将董昭提出的以工代赈之策，为杨彪和荀彧讲述一番，并特意强调，这是董昭提出之策，以证明董昭确实有能力任太常。

二人当场拊掌叫绝。

黎庶、流民既然可妥善安置，那么关中便已无关紧要。

然而问题又来了。

荀彧抚须道。

“阿旻，你欲遣何人坐镇关中？”

赵旻抱拳：“满伯宁。”

一事不劳二主嘛。

不待荀彧追问，赵旻便抛出自己的规划。

“丈人，叔父，小子欲将三辅由司隶划入凉州，将凉州牧治所改为长安县。

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待凉州平定，我等可将敦煌郡、张掖郡、酒泉郡，及居延属国、西域诸国合并为西州，设西域都护府统管。”

赵旻始终对丝绸之路念念不忘。

未待二人消化这庞大信息，赵旻复又道：“待朝廷收回河北后，辽东诸郡，可与乌桓、鲜卑、扶余、高句丽合并为辽州，设东疆都护府统管。”

赵旻心中还牵挂着东北的北大仓。

然而，赵旻的志向太远大，以至于杨彪和荀彧消化不下。

杨彪挥挥袍袖：“阿旻，所谓辽州之事暂且不提！老夫且问你，西域之大月氏，你欲如何对待？”

所谓大月氏，便是贵霜帝国。丝绸之路，目前便由西亚的安息帝国、中亚的贵霜帝国所垄断。

贵霜帝国，目前占据着东汉的西域及敦煌、张掖等郡国。

“大人，朝廷当筑堡寨、屯骑兵以御而逐之；约合纵连横以分而化之；设货殖之市以重利诱之，长此以往，则西域必将繁盛。

二位大人有所不知，陇右物产颇丰，若善加治理，因势利导，其地绝不亚于河北之富庶。”

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后世陇南、甘南，号称西北江南、鱼米之乡；

而赵旻又有后世丰富的基建、冶炼、手工艺品制造经验。

凉州的产出，绝对可以满足丝绸之路外贸所需。

河北四州农业就算再发达，又如何能与工业产值相提并论？

凉州若发展得当，最多十五年，便可养十万精锐铁骑，届时袁绍将何足为患？