一个颇具讽刺意味的现实是，当**南北劳动党内部存在矛盾的时候，他们就需要莫斯科站出来做裁判，为他们调和矛盾，而当他们之间的矛盾消弭了之后，他们就会联合起来同莫斯科闹矛盾，从某种程度上来说，这也是符合矛盾普遍存在原理的。

所以，维克托给莫斯科的意见就是，应该将**南北两个劳动党强行糅合到一起，保留他们内部存在的矛盾，同时，应该考虑给予北方劳动党更多的支持，帮助“归国派”在**上占据一定的优势，之所以如此，就是因为“归国派”的影响力更弱一些，**实力也比不上南方的“国内派”。另外一点，就是北方劳动党的领袖，有着更大的野心，而有野心的人相比起那些没有野心的人，虽然更加的危险，但相对来说也更加的容易控制。

在维克托看来，相比起东欧各国的问题，**半岛的问题显然要简单的多，而且，莫斯科对远东的关注度也不是特别的高。

维克托对华沙的访问持续了五天，在这期间，他代表布尔什维克党与包括波兰工人党在内的东欧各国**党、工人党进行了三次谈判，按照布尔什维克**委员会的指示，维克托向东欧各国的**党、工人党代表作出承诺，联盟将成立一个专门的“重建联合基金”，并由其负责向东欧各国提供战后重建援助。

在具体的援助问题上，莫斯科提出的要求，是让东欧各个受援国以三年为期，做一个切合实际的经济复苏计划，联盟将按照各国所制定的经济复苏计划，统一调度、安排援助物资。相关的援助以工业设备、建筑物资和有限的卢布资金为主。

与美国人所提出的“欧洲复兴援助计划”差不多，联盟的援助计划，也要求相关的援助资金，必须用来购买联盟的产品或原材料；受援国的战略性资源，也应该交由联盟优先采购；联盟将派出相关的监督人员，对援助物资和款项的使用实施监督等等等等。

作为“重建联合基金”的第一个成员，波兰成为了重建援助计划的第一个受援国，按照苏波双方所达成的援助协议，未来三年内，联盟将向波兰提供等量于七十万立方的水泥等建筑材料，另外，布尔什维克党还将向波兰工人党提供七点五亿卢布的援助资金。按照当下联盟所执行的汇率，七点五亿卢布就相当于十五亿美元，这样一笔援助的分量还是很重的。

当然，这七点五亿卢布的资金，也不是一次**给波兰工人党的，而是需要分成三期，在两年内陆续支付。另外，这一笔援助资金必须优先用于卢宾—格沃古夫铜矿的恢