那份敞开的文件。

文件是一份已经由日丹诺夫同志署了名的报告，专门提交给**局的，在这份报告中，日丹诺夫同志提出：应该进一步加强中央国际部的组织机构，并增加工作人员,可以考虑增设2名副部长,10名局长,以及45到50名情报分析官员,最好再从文科大学和外语大学选拔50名优秀学生，送到第205科学研究所进修,从而为外事部门培养后备力量。

这份文件并不能就这样送到**局去，因为只有部长的署名，而没有真正的主管第一副部长署名，是不符合规制的，换句话说，维克托上任之后，就需要处理这份文件，他需要考虑是不是应该在上面签署自己的名字。

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