莫愁后山没有出手，却没有什么烈风来自宪章局大楼，这个事实令很多人感到诧异惊奇，更令易副司令感到脑后传来阵阵凉意，虽然他和很多军方高级将领一般，用看着初生兽雏的目光看着许乐在前线的每一步前进，也知道费城老师长对这个年轻人的期许，但眼下发生的这幕，实在是令他难以理解，甚至可以说无法想像。

被许乐殴打昏迷的宪章局官员被接回了西林主星，令所有人感到震惊的是，宪章局非但没有马上拿出对许乐的处罚意见，反而严厉地批评了在前线的三支官员小组，措辞之激烈超乎人们的想像。

这意味着什么？宪章局不打算追究许乐的责任，反而因为这个年轻中校的愤怒向自己的下属摆出冷酷的脸面？没有人敢于相信这种推论，易副司令也是如此，他透过落地舷窗，看着灰白色战舰壳体上线状雷达与视界更远处那颗蓝与灰黄分庭抗礼的星球，陷入了沉默。

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S1首都特区，那条死路的尽头，青树掩映下的灰色宪章局大楼内部，正发生着一场有关此事的深入谈话。

“一天到晚只知道抱着死规章不放，在部队的面前还要扮演审判者和引导者，如果我不是前线的官兵，只怕早就端起卡宴，把这些家伙全部扫死了。”

苍老的邰局长盯着升出桌面的光屏，微耷拉着的唇角泛起一丝深刻入骨的嘲讽，继续淡声说道：“他们在这座大楼里总能表现的如家庭喜剧演员一般和睦平和，似乎每个人都是变了性或难看些的简水儿，讲讲俏皮的笑话，让办公室和地下永远充斥着温暖的笑声……我总以为这样的一群官员，一旦外放也不至于马上就变成机器人。”

崔聚冬沉默片刻后不安微笑回答道：“从宪章局里出去的官员，骨子里总还是有些优越感，再说，毕竟我们从事的事业牵涉到联邦的安危，总要让工作人员除了拥有高级权限之外，也要获得联邦其它部队的真心配合。”

邰局长挥了挥手，阻止了崔聚冬的解释，说道：“有了权限，如果还要真心的配合，就不要总想着以权压人。至于说到优越感，只不过是一群服务人员，真不知道这扯淡的优越感从何而来。”

老局长唇角的笑意越来越不可捉摸，说道：“联邦的安危永远只和老东西有关，和我们这些外延程序和清洁工有个屁的关系。”

崔聚冬沉默苦笑，他知道局长说的是实情，只不过联邦普通民众和各个部门并不知道宪章局内部的工作流程，光辉笼罩四野，神秘感因为严苛的宪章