第四百六十四章 户籍改革(1 / 3)

锦衣谍影 深蓝的国度 1097 字 2023-01-30

坐落于松江府的海军大学,目前还没有开始正常运转,只是一片气势宏大的建筑群而已,没有什么好视察的。但是,这也是暂时现象,等到朝廷批准了海军大都督府的要求,很快就会热闹起来。

林潇宸与陈言彬、林靖海、林明海等人,在海军大学详细制定了海军建设方案,叮嘱几个人需要注意的关键问题,然后就乘船回到了应天府。

随后,他向永乐皇帝和武英殿会议,以新大陆需要开发和保障为理由,提交了一系列的新方案。所有的方案只有一个议题,那就是招募兵员,而且还提出解除海军官兵军户身份的要求,严格来说,他这是要对大明的户籍制度进行天翻地覆的改革。

“军户的政策,有利于大明前期大局的稳定,减少了朝廷的财政支出,以土地养兵,不必增加老百姓的赋税,而且还能开荒增加田亩。但随着大明向北和向西的扩展,与外面国家的交流越来越多,形势要比洪武朝时期有了很大的变化。”

“永乐朝眼下统治了多少疆域,洪武朝又统治多少疆域?因此,有些原本利国利民的事情,也得根据形势做出变通。臣的建议是,大明在一段时期内的军队,将实施募兵制和军户制的双轨制,陆续撤销军户制,取代的是常备军制度、预备役制度和义务兵制度。”ωωw.

“随着新粮种从新大陆运抵大明,粮食增收是板上钉钉的事情,人口陆续的增长,会为大明带来更多的兵源,可能会有人提出异议,没有了军户制度,如何保障大明撤销军户后,还能有足够的兵源使用,我有新的制度可供大家进行考虑。”

“常备军就是募兵制,主要是朝廷边疆的边军,捍卫京师、中都和大城镇的驻军,服役期间朝廷发放军饷,随着年龄的增长,在身体无法适应军队要求的时候,就转入民户回家安置,由当地的官府加以照顾,使他们的余生安家立业。”

“义务兵制度主要是针对内地,凡是年龄在十八岁到二十二岁的男丁,都要根据朝廷的需求参加军队,在军队期间由朝廷发放钱粮,优秀者可转入常备军或者晋升为军官,只占用他们四年时间,服役结束后继续回归平民。”

“预备役制度,就是整个大明境内四十岁以内的男丁,每年的夏季和冬季,抽出一个月的时间进行常规训练,由各都司指定各地的卫所负责,战时需要增兵,义务兵无法满足常备军需要的时候,可随时对他们进行征召。”M.

“而火炮和枪支的出现,也改变了以往的作战方式,应该走精兵路线,这么说吧,一个配备了