第三百八十章 永乐新政 二(1 / 3)

锦衣谍影 深蓝的国度 1093 字 2023-01-30

“首辅大人,以前大明朝廷征收的税赋都是粮食,户部银钱的储备较少,怕是难以应对全年的所有支出项,银钱从何而来是关键。”

“不得不承认,大明宝钞在市面只是象征性的使用,暗地里都是银钱交易,可大多数的金银铜都在民间,我们如何变为朝廷的收入,这是个很大的难题。”户部尚书郁新说道。

“这是数据出来后我们要商议的内容,对于这个事情,我接到皇帝对货币进行改革,变大明宝钞为银钱的旨意后,已经有了一套应对方案,你们先把数据做出来,到时候我会告诉你们钱从哪里来。”林潇宸笑着说道。

钱从哪来,这一点很重要,但是这项政策的推行,早就做好了应对方案,那就是一体当差一体纳粮的新税赋实施办法,再就是商税。

对于财政的改革,也没有什么太多的议论,因为这件事的核心问题,是海量的白银和铜钱,如何征收到户部银库。不解决这个问题,所有的一切都是无用功,没钱怎么做事?

整理数据并不难,皇宫的开销,朝廷的官员和各级衙门人员编制,军队的将领和官兵,都是有详细数字的,每年各项开支也是有据可依,除非是遇到战事或者灾害,需要额外的进行开销。

“既然没有疑问,我来说第二项,这是对刑部和都察院的一次改革,主要是刑部,但也是对大明现如今执法的重大改革,经过我的提议,皇上斟酌后认为可以推行,我称之为司法垂直管理。”

“从永乐元年开始,每个州县将设置单独的法庭,分为民事和刑法两种官员,府设置法院,布政使司依然还是提刑按察使司,再往上是刑部,都是按照这个模式来改动,从此,各级主官不再负责审判案件,同时,也无权拘捕刑讯,其余的职权照旧。”

“都察院需要设立督察司,在每一级司法衙门设有司法御史,监察每一件案子的审判,皇上的意思是人命关天,绝不可草率,如果御史觉得审判不合理,可要求二次审判,一级一级向上传递,直到刑部、都察院和大理寺的三司会审,还是存在争议,就拿到内阁会议和御前会议裁定。”

“刑部,从明天开始,挑选办案高手和各地负责审讯断案的骨干官员,组成专门的培训机构,就叫做法学院,每个审判的官员包括监督的御史,以后都要从法学院毕业才可进入司法衙门做官,连怎么断案都不知道,如何判案如何监察?”ωωw.

“司法衙门的级别虽然低于地方的各级主官,但是有着很高的独立性,办案不受各地方民政事务官