受党的领导，但在具体的行政方面却要大胆的负责，只要是**能够依法行政、认真执行中央的方针政策，事事处处把人民群众利益放在第一位，各级党委都要给与支持，如果有人违背这一原则，**完全可以向上一届党组织或者人大提出申诉。”

几位乡镇书记脸色发黑，他们意识到这样以来，手里的权力就小了，只抓大的方面，而在行政事务上不能再插手了，这一手还真不太习惯。他们此时也在琢磨着，如何对**的工作挑出毛病来，然后让他们老老实实的听话，实在不行就建议0］。上级党委和人大罢免他们的职务。

而要想达到这个目的，就必须要找出**工作中的失误来，而**官员为了不被拿下去，就必须不犯错误或者说少犯错误，这样以来责任明确，一切事情就好办多了。出现问题该是谁的责任就是谁的责任，再也不会像从前那样，一旦出了问题，以党委集体负责为名，追究不到任何一个人，到最后成了一笔糊涂账，倒霉的还是老百姓。

三天的调研工作，穆国兴掌握了大量的一手材料，在江南省四大班研讨会上，穆国兴进一步重申了中央关于**体制改革的指示精神，结合这次下去调研得到的情况，穆国兴又做了重要的指示。

听着穆国兴的讲话，四大班的头头们意识到，中央这次推行的**体制改革是动真格的了，虽然短时间内还改不到省市一级，但是两三年之后，他们这些人也同样不得不接受这个考验。再要像从前那样高高在上脱离群众瞎指挥，肯定是行不通的。而要想做好工作，就必须要密切掌握民意，确切的说为老百姓办实事。

在离开江南省的前一天晚上，穆国兴单独把他的老部下，江南省委副书记孙廷国请到了他的下榻之处，两个人谈了足足有一个多小时。虽然孙廷国绝对不会说出谈的是什么事情，但是他的秘书却能看得出来，孙副书记的眼里充满了坚定和希望。