根据这个地区一把手的工作时间来计算。第一年任职的，打个八折，能是真实的就不错了。这是因为任何一个当官的到一个新的地方主政，为了向上级领导显示他的工作能力，往往都会在统计数字上做点文章，以此来提高自己的政绩。

政绩出了，上边的领导自然会对他大加赞赏，说不定一届都干不完就又去当更大的官了。至于留下统计数字的窟窿嘛，那就不是他要思考的问题了，而是由他的继任者来替他擦??了。

所以，一些地区的展战略缺乏连续性和全局性，也正是这个原因造成的。

黄大观作为一个从市长升上来的**，也非常了解这里面的猫腻，、，穆国兴作为一个从县委书记升上来的市长，也很清楚时下一些地方官员的做法。但是，穆国兴对金山市这方面却是一点也不担心的。从这次市**和市人大的摸底情况来看，有些地方的官员不但不肯虚报统计数据，而且还千方百计的隐瞒自己下辖地的实际情况，宁肯少报一点，也要为今后的持续展做好准备。

这也是时下官场上的一个特殊情况。假如一个主政官员在你的第一年gdp的增长率为百分之十，那么第二年你必须要高过这个数字，否则你就会被认为是一个不思进取，工作有了懈怠思想的人。那样的话，你这个官员的好运也就到头了。

第一年少报一点，留下一点余地，第二年日子就可以好过一点，稍稍的加把劲，就可以比上一年又有一个新的增长。这就形成了一个奇怪的现象，越是贫穷的地方，他的经济增长率就越高。反而一些富裕地区经济增长率，却增长的非常的缓慢。这里面除了一个高低的问题，还有一个重要的原因，就是这个地区官员的帽子的问题。为了自己的官帽子，这些官员们可谓是

绞尽了脑汁。

吃完饭喝茶的时候，黄大观突然问穆国兴：“国兴，你们市里搞的那个干部奖惩条例，现在执行的情况怎怎么样啊？”

“**，这个干部考核和奖惩条例，从目前的执行情况来看，可以说效果非常的不错。极大的调动了各级干部的工作积极性，加强了他们的责任心！”

黄大观点了点头：“你们的那个干部考核奖惩条例，我也认真的看过，并交给省**政策研究室进行过讨论。从反馈回来的情况来看，还有一些事情你们要再加以研究，适当的进行一下补充。比如说，你们对各市县和部门的一把手的考核情况来说，考核倒数第一名将别就地免职或调整工作。我认为有点不符合我们现在的国情，也过于严厉了一些。每