定高层官员的任命，无法决定中低层官员的去留，而在之前，国君还负责五品以及五品以上的官员的任免。

看了第五条，太后的神色再度好转，宪法规定国君是一国之礼的最高执掌者，任何大礼当由国君主持。

看到这一条，许多官员也松了口气，在圣元大陆，礼的重要性毋庸置疑，因为国君是天子，是天决定的人族领袖，国君的权力源自天，便是最大的礼。若是国君不能执掌礼，那也就意味着国君不是天子，没了正统的名分，其权位的合法性合理性都将不存。

方运竟然决定由景君执掌一国大礼，也就意味着不存在废除国君的意图，这让众官不再担心方运篡位夺权。

但是，看完第六条，太后猛地把草案拍在面前的桌案上。

“哀家绝不允许第六条出现！”

众官沉默。

宪法的第六条明确写着，天子掌礼，礼归于天，圣天子垂拱而治。内阁执政，政归于人，读书人以勤事君。内阁官员应主动代替国君承担政务，让国君更好执掌一国之礼。

这是在剥夺君权！

圣天子垂拱而治，在儒家的正统解释中，是指天子不去增加额外的税赋，不加重百姓的负担，不去做没有必要的征战，总之，便是不要做那些不应该做的事，只要做好仁义道德之事，掌握礼法，那么众官和百姓都会因此而各行其是，不会出现问题。

既然天下大治，那么天子治理国家便如同垂衣拱手一样简单。

但是在杂家或一些读书人故意歪曲这句话，将其理解为，真正圣明的天子应该位于庙堂之上，什么事都不做，把政务交给官员去做，这样对天下和百姓是好事。

这种谋夺君权的意图，在读书人中经久不衰，从未中断。

所有官员都好像没有听到太后的话，继续往下看。

因为只是草案，所以条目内容并不详细。

有一些内容比较宽泛，有一些内容比较中肯，也有一些让众官觉得刺眼的内容。

比如，法律之前，人人平等。

人族可没有天子犯法与庶民同罪，只有王子犯法与庶民同罪，实际上，没有任何法律可以约束国君，这条宪法虽然有些怪异，但众官都知道是口号，不可能真正起效。

但是，在这条宪法之后的一条，却让许多官员无法接受。

男女平等。

太后看着这条却神色复杂，眼前浮现赵红妆倔强的面容。

“方相，老臣不