楚毅的吩咐，程向武却是在广东、福建等地留下了一部分人员负责小范围内的招募士卒。

就在不久前，一批差不多三千人的新兵入了兵营当中，使得这新修葺的水师大营总人数达到了一万八千人之多。

程向武不在，楚毅却是安排了徐天佐亲自负责大军的训练。

当楚毅进入军营的瞬间，一股热火朝天的训练景象进入到楚毅的视线当中。

徐天佐出身不俗，虽然说并非是定国公徐家一脉的嫡系一脉子弟，但是也能够接触到徐家的家学传承。

徐氏异族传承自中山王徐达，那可是大明数得着的帅才，甚至著有徐达兵书。

纵观历史之上，能够留下兵书者都是什么样的人物，譬如太公姜尚，兵圣孙武等。

徐达能够著有兵书并且传承下来，足可见徐达在兵法上的造诣。

大明封海多年，百多年前曾纵横于大洋之上的偌大的水师队伍却是烟消云散，上百年过去，莫说是那些昔日的士卒了，就算是昔日的船只如今也是消失在时光长河当中。

如今楚毅施行开海之策，短短的一个多月的时间而已，广东、福建等沿海之地的渔民百姓纷纷下海。原本偷偷摸摸的出海行动一下子变得合法起来，许多私船也一下子能够见得光了。

为此楚毅分别在沿海之地开辟了十几处之多的市舶司管理沿海商贸以及征收商税。

原本大明根本就没有那些商人所能够合法交易的市舶司所在，本来存在的几处市舶司也渐渐的被裁撤，或者说早已经丧失了市舶司的功能。

如今一下子多出了十几处的市舶司，最为欢喜的不必说自然是那些商人，这意味着他们以后出海经商之举不再是违法的行为，同样背后痛骂楚毅最多的也是这些商人，因为楚毅所征收的商税竟然达到了一成五之多。

尽管说这点商税相对于商品的利润来说微乎其微，但是大明的这些商人连一分的税银都不愿意交，更何况是其商品价值总额的一成五税银。

当市舶司刚刚设立之后，足足小半个月之内竟然看不到几艘船会主动的进入这些市舶司停靠，然后按照程序报备船只所载之商品，并将税银缴纳。

华亭县乃是长江入海口之所在，也正是后世之上海，如今便已经呈现出其地理优势。

朝廷在华亭开设了华亭市舶司，负责管理华亭商人出海经商之事，然而华亭市舶司自开设之日起，足足半个月时间，愣是没有一个商人前往华亭市舶司报备并行缴纳税银。