皇宫，御书房。

齐皇召集了改革小组商讨变法事宜。

科举制度的改革已经初步完成，虽然之前的大考中出现了一点意外，但总体来说算是比较成功了。

律法改革也在有序地推进，虽然阻力很大，但在老侯爷的铁血手腕之下，进展颇为迅速。

一些以身试法的贵族，全被老侯爷咔嚓了。

齐皇今日召集几人，是为了推进“土地改革”事宜。

老侯爷、章本初、孙玉，以及太子齐泽尧全部在列。

“陛下，土地改革关系重大，应循序渐进，可以先取一城，推行土改，用作示范，等初见成效后，再进行全国推广，方为上策。”

土改的示范做法是小侯爷提出来的，老侯爷非常赞同，便采纳了建议，之前曾跟齐皇商量过，齐皇也赞同了。

“相爷此言差矣，若是先取一城推行土改，必定会被认为不公，然后遭到强烈的抵制，一旦失败，全功尽弃。”

老侯爷刚说完，孙玉便提出了反对。

“孙爱卿，你有何提议？”齐皇问。

“陛下，臣认为土地改革是利国利民的好事，根本没有必要搞什么示范城，只要加大宣传力度，必定会受到百姓支持和拥护，这样也能彰显陛下改革的决心，阻力反而会小些……”

大齐采用的是非常落后的井田制，所有土地都归皇家所有，齐皇将田地分配给王公贵族，贵族雇佣百姓耕种。

这次改革是要搞“均田制”，将所有田地平均地分配给百姓。

农耕时代，土地是最重要的生产资料，甚至可以说是唯一的生产资料。贵族之所以叫贵族，就是因为拥有大量的土地使用权。

土改第一步就是要将土地从贵族手中收回来，然后再分配，这等于要了贵族的老命，难度可想而知。

孙玉的想法没有错，但他出身布衣，只看到了百姓的支持拥护，小看了贵族的力量。

章本初附和道：“臣同意孙状元的意见，搞土改示范城，太过拖沓，反而会加大难度。”

“父皇，儿臣也赞同孙状元，快刀斩乱麻，效果会更好。”太子跟着说道。

齐皇点了点头，冲孙玉道：“孙爱卿，你尽快拿出一份详细的土改方案出来。”

“是，陛下……”

得到陛下的赏识，孙玉心中激动不已。

老侯爷想说什么，不过还是忍了回去。

自从齐皇对他“徇私