“除此之外我永安城城郊以及辖下各村寨集四万户，有十八万余人。如此林林总总统计下来，我永安城有三十三万人口。”

不查不知道，一查吓一跳，饶是陈诺也咂舌不已，徐州自古以来都是重镇人口还算多，但也无法和淮南相比。洪武年间徐州人口才十八万，经过这几百年徐州人口稠密许多到了万历年间徐州城内有人口五十万，整州人口在百万左右。

徐州虽是一个直隶州但其地势发达交通便利，人口都能和普通的府城相比。ъΙＱǐkＵ.йＥτ

可惜崇祯年间起连年的匪寇兵祸战乱，加上天灾人口官府压迫，徐州数以万计的穷苦百姓流离失所或者死亡。

到了崇祯十四年，整个徐州境内的人口不过六十万，锐减小半。

现在永安城辖下居然有三十三万人，占了徐州人口一半，陈诺可以毫不吹嘘地说他已经是这徐州地界上的主人。

当然了，永安城三十三万人口里有近半都是外来户，都是徐州外招募来的流民，他们被迫离开家园流亡，因为永安城才得以安定下来。

针对户籍人口，陈诺定下了一年规划，继续从各地招募逃荒而来的流民，定额在二十万。

招募到了这些流民，在徐州境内划分地盘，以几百户为一组设村集，永安城在每村设村长、甲长等村官管理。给这些流民安排活计，或耕种田地或开垦荒田，给他们粮食和衣物，耕种的种子和生产的农具耕牛。

这些村集都是流民村，村民都是临时流民，永安城管吃管住他们三年，这三年内他们要为永安城生产干活，生产所得归永安城所有，他们只是赚钱薪酬。当流民真的干满三年后就可以自由离开，也可以在永安城登记户籍，成为内中的一员。

成为永安城一员后，他们会得到一份属于自家的口粮田，兜里有钱的话还有资格向永安城购买田产房屋等。

关于永安城拥有的田地数据，伍士豪也做了详细统计，徐州有官民田地一万八千六百顷。不过这只是官方统计，连年的灾祸好多田地都抛荒成了荒地。

永安城有田地五千二百二十顷，也就是五十二万两千亩田地。拥有这么多田地这还多亏了陈诺之前的清屯之策，共清缴了徐州三大家三千五百顷，包括其他豪绅地主的田地五百顷，计有四千顷。

永安城虽然用一千两百二十顷田地，但这些大半都是开垦出来的荒地，无法和清缴的那些良田相比。五千两百多顷田地中上等水利良田五百顷，中等良田两千顷，余者都