出问题，但是中原政权一旦腾出手来，西域立马认怂。

但是西域都护府，也有其弊端，就是管得太多，容易被有心人擅动，管得太少，又容易被架空，文化、习俗之间的差异，也造成了管理上面的困难。再加上派遣到西域都护府的派遣人员又未必能够个个都像张骞、班超一样牛叉，因此……

但是因为光武帝的定都和侧重问题，所以实际上对于西域的统治就比较的薄弱了，班超之后，西域都护府随着汉王朝的力量的衰败，西羌问题的爆发，也因此断绝了。

“这是最好的时代，这也是最坏的时代……”斐潜缓缓的说道，“一切刚结束，一切也刚开始……”

“西域都护府，前人给我们开了一个好的方式，我们自然要用起来，像是屯田，驻军，册封，这些都是好的，自然必须存留……”斐潜一边思索着着，一边继续对徐庶说道，“……另外，很多之前的问题则是需要改进，比如贸易钱帛动人心，还有……”

虽然斐潜并没有说完，但是徐庶也是知晓，因此点了点头，说道：“质子之策，如今已经多是名存实亡，而且若是……效用也并不大……”

斐潜同意。

最早的时候，汉代出任地方两千石的郡太守，都需要留家眷于京都，但是后来慢慢的也就松弛了下来，很多时候并没有执行。

而起对于若是没有这个野心的，就算没有质子，也不是什么太大的问题，但是已经有了野心的，别说是质子，就算是老子也不能阻挡其疯狂的脚步。

就像是刘邦……

就像是二袁……

所以任期制或许是一个比较中庸的调和办法，但是这个制度的产生，又必须有足够稳定的行政架构体系，否则领导人一旦更换，又容易引起人力派系大清洗，为了自身的政绩将前任的举措不管是有用没有用，一概否决，然后采取与前任相悖的方针举措。

斐潜眺望着远方，说道：“这是一个巨大的工程，但是一旦模式固定下来，几乎就可以说是千秋万代，青史留名……”

徐庶默然，虽然没有说话，但是眼目当中难免闪出了绚丽的光华，作为一个汉代人，他比斐潜都更加的渴望能够像张骞、班超一样，成为万人传颂的英雄。

尤其是徐庶原先就有一些游侠经历的人，这对他的吸引力简直就是无以伦比……

并且斐潜的这句话一点都不夸张。

汉代创建了西域都护府，成为了后世不管是唐、明等强宗主国的依据，而且也成