法美荷等国和日本有贸易协议，可以自由贸易之外，现在又多了一个琉球。

不仅如此，日本还承认肖乐天所开出的所有贸易手书，也就是说哪怕是没跟日本签订协议的国家商人，只要能搞到肖乐天的贸易手书，那也可以来日本做生意。不管你是中东的国家还是非洲南美的小国，都没问题。

开放经济只是第一步，下一步就是开放港口，在肖乐天承诺退出大阪城的前提下，日本所有的港口全部向琉球海军开放，琉球海军可以不经申请自由进入港口进行补给或者避风。

这一点在军帐内也引起了巨大的争议，所有人都非常愤怒，武士的骄傲怎能允许异国的军队自由出入呢？

但是伊藤博文随后一句话粉碎了他们所有的骄傲“我们可以不服气，也可以愤怒，但是不要忘记了，我们日本现在所有的海军加在一起，能打得过大阪湾内的琉球战舰吗？”

想到之前血战那场残酷的炮击，琉球海军强大的火力输出能力让这些中古思维的武士们彻底无语了。

“诸位大人，丢掉不且实际的面子吧，我们要承认现在肖乐天的海军已经可以随意进出我们日本的港口了，就算不签我们还能拦住他吗？还不如给他一个顺水人情，也能平息一下他们的怒火……”

开放了自由贸易权和军港通行权之后，将军和四位大名就再也不肯让步了，这就是日本的底线。

按照西方所定义的殖民地概念，就是一个国家彻底失去了**、经济、军事、外交的控制权，全部交给宗主国，这就是完全的殖民地。

而日本这次只是开放了七成左右的经济特权和四成左右的军事特权给肖乐天，其实连半殖民都算不上，**和外交更是不容肖乐天染指。日本高层还是有几分骨气的。

伊藤博文不敢保证这样的条件肖乐天能够答应，他深沉的说道“诸位大人，肖乐天不是**，我们所让步的其实都是人家已经所拥有的了，说到底咱们并没有让出实际的利益出来，这样会让对方觉得我们没有诚意的……”

“另外，我们也不能光想平息肖乐天的怒火啊，满清的怒火谁来平息？”

“我提议，再给同治帝陛下一笔巨额赔偿，作为皇帝陛下遇刺的补偿金……”

军帐内顿时一片嗡嗡的议论声，四位大名也忘记和将军之间的仇恨了，他们凑到将军身边低声轻语，不一会锅岛直大扭头问伊藤博文“你能保证肖乐天不会租借大阪城吗？”

伊藤点了点头“只要我们展示出诚意，我