人的身上，让他很无语。

但是，余飞没办法，谁让他摊上这个烂摊子呢。

“赫德先生，这事就需要你出面下去安排了。”余飞只好当家作主了：“这些食物分作四部分。”

“一部分保障王宫占比百分之十，一部分保障军队开支占比百分之二十，一部分保障我的人占比百分之十。”

军人是国家稳固的基础，占比必须大。

“剩下的百分之六十，用来保障民生，赈灾饥荒。”余飞将大头用来保障民生了。

赫德和阿诺没想到余飞这么大手笔，竟然把大部分用来给百姓。

其实，余飞还嫌不够呢。

基数庞大的人民百姓，这点哪够啊，只能节约使用了。

“我尊敬的先生，就算我们拿出百分之六十分发给百姓，可也不够他们几天就挥霍的。”赫德苦恼地道：“这里的民众和其他地方不一样，他们不懂得节约，不懂得看长远，而且还缺乏自力更生的能力。”

“用你们的话来说，他们就是今朝有酒今朝醉，有了食物就拼命地吃，直到快速吃完为止。”

赫德在巴利尼亚待了这么多年，太了解这里人民的情况了。

说难听一点，说大部分人好吃懒做也不过分。

“赫德先生，你提的这个意见很重要，所以，我们不能将粮食分发给他们。”余飞正色道：“我们建立救济站，每天给他们提供果腹的食物，然后要给他们宣传，让他们去生产创造，靠自己的双手获得更好的生活和更多的食物。”

“我们提供的救济餐仅仅只是果腹而已。”余飞说到这，强调的语气道：“赫德先生，您这位首相可得亲力亲为了，因为在发放救济餐时，难免会出现中饱私囊的人。”

“这些人，将救济难民的食物私吞了，给难民的可能只是一碗清可见底的稀粥，这是绝对不允许的，发现一起严惩一起，不能姑息。否则，咱们的好心就白费了。”

这些嘱咐，赫德和阿诺都连连点头。

两个小时后，这个最高三人小组会议总算结束。

说是会议，其实都是余飞再说。

赫德和阿诺只是一个劲地应承。

有谁能想象，巴利尼亚堂堂一国，竟然由一个外国人来做出决策。

而首先和国王只是听命行事。

说出去都没人信。

当然，命令和谋划都是余飞做的，但名义上，却必须以阿诺国王的名义去做。