没有商业，而居民的流动性，也几乎没有。

无论是西域的土著，还有迁入到西域的大唐国族（汉族）又或者是大唐的府兵们，全都是被牢牢地控制着在土地上的。

他们不能随意流动。

这种制度严明的封建王朝，无疑是间谍活动者的噩梦。

因为他们能够接触的，只有身边的人，同时，即便是能够刺探到情报，也没办法将情报给送出去。

最重要的是，这种社会下，间谍非常容易暴露。

因此，大明朝对西域那边的情况，实际上只能够连蒙带猜，具体的是不清楚的。

至于派间谍嘛？

也不像李过，往大明朝这边派间谍那么轻松。

一个间谍，想要在大明朝活动，是很容易的。

原因很简单。

大明朝现在没有严苛的户籍制度，也没有强行把人口与土地绑定在一块——这是很正常的。

因为朱慈烺中兴的大明朝，并没有进行均田地，没有均田地。

所以，绝大多数底层人是没有田地的，再加上地主们都玩起了大农场，如果非要把这些底层劳动人民用户籍制度圈在土地上，那他们百分百要造反了。

同时呢，现在的大明朝，又因为需要移民充实几个新设的省份，就更不可能设置严苛的户籍制度了。

再者，大明朝现在是在向**野蛮发展的时候。

自然不可能，用户籍来设置发展工商的枷锁了。

同时呢，大明朝工商业繁荣的几个大城市，又因为是**早期，属于是典型的，不拿人当人。

所以，也没有什么户籍红利，无论是南京户口，上海户口，还是河南户口，享受到的待遇都差不多——都免不了被剥削，被压迫，好处是一点也没有。

在河南的老农民，也没有动力，去挤破了头，往南京，上海这样的大城市去跑。

在这样的一个人口流动极为频繁的社会里面，想要管的住四处流窜的间谍，如何能行？

尤其是，这年头的技术手段还那么落后。

所以，朱慈烺是打算，以这个陕西面馆的钱掌柜为跳板，想办法渗透进入到大唐的情报网络里面。

当然，这能不能成功，还得两说。

田选锋离开之后。

朱慈烺又开始批阅起来了奏折。

他偶尔还是会“勤政”一会的，虽然赶不上崇祯皇帝的那样勤政，但真要是处理