人。扬州竟然如此富庶,实在出乎我预料之外。”刘备感慨道。
诸葛亮轻摇羽扇,说道:“主公切不可被案牍文书所迷惑,后汉南方诸郡郡守为求政绩,于文书中统计人丁,常将蛮夷计入其中。故南方州郡人口,并无文书上所载如此之多。”
“竟有此事?”刘备惊讶问道。
刘备常年在北方中原混迹,北方郡县统计人口,士族豪强遮蔽人口,常往少了计算。今来到南方,刘备亦是不曾想人口还可虚报,毕竟人口与赋税挂钩,你人口多了,赋税自然就高,岂有人口多了,赋税还减少的道理。
诸葛亮笑道:“主公不中其中缘由,属实正常。亮叔父曾任豫章太守,亮颇知其中深浅。后汉人丁赋税统计,有汉夷两分。汉民出赋纳税,民户越多,赋税则是越多;夷民不出税赋,仅出户钱,如大口输布一匹,小口出布二丈。汉民转夷民者不少,夷民又难以教化,郡县为免蛮夷叛乱,常计人口,却不收赋税……”
从春秋至两汉,华夏大地不断向外扩张,征服、设郡县、移民、汉化。从赋税征收的历史变迁上,可见其中深层次征服与治理的智慧。
如西汉时期,大部分的领土初入王朝之中,统治者们为不引起地方蛮夷的叛乱,对地方蛮夷不收赋税,施以恩德,派遣郡守县令治理蛮夷地带。
经过长达一两百年的变迁,逐渐有了汉民,城郭已建,又有兵甲。至东汉之时,东汉统治者向四方蛮夷征收少量赋税。但这就涉及蛮夷利益问题,引起蛮夷叛乱,则是无法避免。
如东汉长达百年的羌乱,实际上更多是汉人侵占羌民的生活资源,且东汉向羌人征收赋税,又让羌人服兵役,其中**污吏横行,羌民受压榨之下,故而起兵反叛。
在大汉的南方,蛮夷起兵叛乱不少。地方郡守少一事不如多一事,对可掌控的蛮夷收取赋税,或是往蛮夷户中加人,或是将汉民的赋税转化成蛮夷缴纳的布匹。如此操作下,南方郡县人口存在大量水分。
诸葛亮将案几上的案牍文书皆扔到一旁,说道:“主公,扬州新下,兵戈之下,百姓流徙,百废待兴。户口文书可为参考,却不能为准确数目。亮以为欲知百姓户口,当命郡县重新核查,剔除山越蛮夷,且命将校征讨山越,令其出税,或为出兵。”
诸葛亮作为名相,其手段从来都是果断狠辣。当初刘琦问诸葛亮荆州人口很多,在记载于案的很少,应当怎么办?诸葛亮仅答重核人口。
刘备点了点头,说道:“孔明既有此言,备