分配朝廷与皇帝之间的权利制衡。

因为他在一定程度上收回了当年李世民和吴正义给枢密院的权利。

他又足够的资本和力量来做庄家发牌。

可能以后大唐都不会再有皇帝能达到李飞的高度了。

不过这不重要。

李飞已经将中枢权利完成了分割，后来的皇帝只需要在此基础上按照实际情况继续调整便可以了，不需要再做权利上的改变。

有人说皇帝这是在给平安公主铺路，说不定平安公主继位后还会收回朝廷的兵权。

因为平安身后还有琼崖侯府和整个琼崖系，还拥有着绝对的优势力量决定朝廷的格局。

也有人说琼崖侯府不会允许那种情况出现。

因为只有让更多的人参与到朝廷的决策当中，皇帝才没有能力威胁到道琼崖侯府的安全。

还有人说这是大唐一次前所未有的进步，大唐会进入一个全新的时代。

不管外面的人怎么猜，怎么说，都影响不到大唐第一次的大规模票决的进行。

票决的消息一公开发布，那些平时不显山不漏水的七级公务人员突然就成了香饽饽。

因为这个级别的官员虽然大多都在地方任职，甚至很多都在各处的冷板凳上坐着，等待鲤鱼跃龙门的机会，手中并没有多少权利。

但是他们数量众多，投票权重直接影响着票决的结果。

所以这些人很快就受到了各种拉拢，想要他们投出利于自己的一票。

不过这些拉拢的人很快发现，七级公务人员根本拉拢不了。

原因很简单。

这些七级公务人员因为长期待在地方任职，频繁流转于大唐的各级地方机构，与地方、朝廷都没有直接的隶属关系。

听起来有些匪夷所思，朝廷认命的官员不在朝廷的管理之中。

简直是天方夜谭！

事实是，这些工作关系在地方，认命权利在吏部，但是调动的权利却是在皇帝和枢密院辅臣手里！

自从新的人员等级制度建立，六级人员以上的升迁调度全都要经过枢密院辅臣资料审核和皇帝的亲自批示才能转入吏部的高级官员名单当中。

换句话说，所有地方上的七级官员的命门全都握在枢密院辅臣和皇帝手里，其他人根本影响不到他们！

五相和吏部尚书都不行！

发现这一点的人都是大叫吴正义父女不做人。

但是