“全国大概有2.4亿农民没有参加养老保险，每个人每个月算发1000块钱，每个月光这项支出就得2400个亿，我们不算每年正动态增加和动态减少人数，那么每一年光这项开支就得近三万亿。”

王成插了一句话，“才30000亿而已，挪一挪，这个钱就出来了。”

“王成老弟，这一点你应该比我熟悉，三万亿可不是一个小数目！我们一年的财政收入在20多万亿，我们一年军费才多少钱？拿掉这么大一部分，剩下的钱必然是不够正常开支的。更何况，现在地方**的运行压力已经越来越大了。我可以跟你这样说，再过几年，地方发不出工资将成为常态。如果这个时候拿这些钱出来，最后的结果很可能是被截留、被冒领。”

王成心里不服，所以他继续笑着说：“其实，全民医疗和农村养老保险一起大概有十万亿左右就能实现，以现在的财政规模来看，当然是有压力的，但…”

王成这个“但”字还没说完，孙书记就插了一句，“小成想法我明白，他有一颗一心为民的心，但这个带来的财政压力确实是太大了！除非什么？除非是34个省自治区直辖市联合起来保障同一个目标的运行，那绝对是轻轻松松。要知道，我们全国每年的公共预算支出大概在26万亿左右，要保证三万亿指出，左抠抠、右抠抠还是能扣出来的！但涉及到的社会公平，又会成为一个新的社会问题。”

孙书记说的这个问题确实让王成立马头疼了。

之前，他也侧面地在网上问过这个问题，结果反对的和赞成的势均力敌。

反对的直说：此举会破坏社会公平，凭啥他们没交养老保险就能拿养老金？对于他们之前交的公粮，那是历史原因。

赞成的则说：此举进一步保护了农村那些没有收入的老百姓的正常生活，是一笔善举，况且光大农村人民一直为社会做贡献，以前的交公粮、家电汽车下乡、税制改革、粮食安全改革，哪一个不是农民冲在前头？

孙书记说完这些话，民政部门的一位领导立马拍了下桌：“对阻止这个推行的最大阻力，我认为就是社会其他力量，我们的社会一直是“不患多寡，而患不公不均”，如果这样干？那城市那些没有低保的居民怎么办？势必也要加进来，人家也为这个城市的发展做出了贡献，这个群体大约摸也有将近一个亿，这牵扯到太多的事情了，真的可以算是一个世纪难题了。”

“王主任，我给你举个例子吧，有一年，十几年前，我们单位选取了某省