最先出事儿的，竟然是一直没出啥事的道南航空大学。

想不到卢厅长大义灭亲上当，上厅长后的第一件事就是从道南航空大学入手整顿科研经费管理混乱的现状。

以前他当校长的时候就发现了这个问题，但奈何学校很多教授专家背后都站着不小的领导，因此他那会儿便睁只眼闭只眼。

如今，上任后有了权力，加上背后有王成给他撑腰，就想着把这个事儿给办了：一来解气，二来也算是让王成看到自己的决心。

什么是高校科研经费管理呢？

是指高校对科学研究活动费用的计划、分配和控制活动。高校科研经费分三种。（1）科技三项费用，即新产品试制费、中间试验费、重要科学研究补助费。这是国家为促进科技发展、加速现代化而建立的科技拨款制度。它属专项资金，专款专用，学校不提取管理费。

（2）代管科研经费，是国家或地方有关部门委托学校完成某项科研任务而拨入相关科研活动，相关科研活动的科研事业费。学校设明细账户分项目、分课题核算。学校可按规定提取管理费。

说白了，高校的科研经费就有点像地方**的工程款项，它的来源有很多：：最主要的是国家和**拨款；其次是高校和高校师生自筹；社会捐赠；学校经营活动，像一些比较有名气的学校，每年光经营性收入就有大几十个亿，道南大学旗下有几家附属医院，每年营业收入也是拿十亿来算，不仅如此，道南大学还疯狂的给一些地方医院冠名，每年收取委托管理费。

因此，越好的大学经营性收入越高，他的科研经费等相关经费也越多，从而建设的越好，这似乎是一个循环。

那么在此之前就必须了解什么叫横向科研经费？什么叫纵向科研经费？

纵向科研经费是指学校独立或联合承担的国家、有关部委、省、市各类科技计划项目、科研基地建设项目，以及**间重点专项和战略性重点专项经费。

简言之，有那么点**拨款、从上到下的意思。

而横向科研经费是指学校通过对外开展科研活动取得的除纵向科研经费之外的其他所有科研经费，包括科研协作、科技开发、科技服务、科技咨询等取得的收入，以及国际科技合作项目中与境外企业、科研院校、国际组织和个人的合作经费等。

简言之，有那么点像“拉项目”的意思。

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科研经费一多，那必然就会出现相关的管理问题，有钱的地