“为什么这么说？”王成表面若无其事，其实心底还是很震撼的。

张部长猛吸了一口烟，却不吐出来，只是让白烟从他两个鼻孔喷出。

“王书记，潭江有很多“地头蛇”，我听说以前彭湖还没发展起来的时候，整个潭江被几伙地下势力瓜分了，这些地下势力分别代表着不同领导的利益。后来彭湖攀上的书记调省里任要职后，他就把这些势力都挨个收拾了，潭江的地下势力就剩他们了。但明面上的势力团伙仍然存在、仍然需要“供养”…彭湖能够这么多年屹立不倒，关键在于他会平衡，收拾完地下势力后，他就转而就顺利地做好了角色扮演，给足了供养…十几年来，他每个月的公司社交经费就在160—260万左右，要知道，这么多年这些钱足以“放翻”整个潭江的重要领导。他很会恩威并施，明面上的那些人是为了钱、看他比以前的人更“懂事”，故而也就接纳他了。”

“说远了，不说他了，说说我到潭江后了解到的情况吧：前任书记为首的一伙；前任市长为首的一伙；徐胜利为首的一伙；许兵为首的一伙，例如我之类的中立派一伙。”

“我来的时候，就发现这儿的情况很奇怪，实际上不同势力都老死不相往来，但表面上却能维持基本运行，比如一些人事变动，大家都形成了彼此的默契，所以那会看过来，这儿给我的感觉不像是一个层级社会治理机构，倒像一个各怀鬼胎却又纪律严明的家族企业。潭江为啥发展速度会变慢？和这些人有很大的关系。大家平日里各管各的，但一遇到有人想要捅破他们的利益圈，他们马上就联合起来对外。”

“前几年潭江组织部就是市里一二把手的工具，为了避开我，他们还成立了一个市委人事小组。甚至还出现过“以事态紧急为由，直接越过组织部、通过常委会和市委特设的人事办公小组任命的情况”。”

“我那会也看不惯，但没办法…您知道的，我有我的难处。”

王成没说话，他继续看着张部长。

“其实为什么说前任书记和市长的势力并不是很大呢？因为这两个岗位的领导这两年出事儿的太多了，基本上两三年换一个，所以形不成规模。而反观下头一些领导，长期在潭江成长，就是“地头蛇”，往往连书记和市长也要忌惮他们几分。这些人以徐胜利团伙最为庞大，徐胜利看着人畜无害，但他和许兵以及其他团伙主要负责人很有默契，两人相互配合，虽然彼此之间没有利益输送，但都心知肚明的默默为对方行方便，所以许兵没有招供、也招供不