“海税和特许？”这个新鲜名词儿让柴恪和杨鹤都是吃了一惊之余有些发懵，还是杨鹤反应快一些，迅即问道：“紫英，你说着海税可是指开海贸易的商税？”

“嗯，差不多就是这个意思，重设市舶司，但是不要局限于一两地，可以根据需求，多设几处，鼓励海贸，抽取商税。”冯紫英坦然道：“宣布这样一个计划，然后便以这等市舶贸易的商税为抵押借贷，……”

“那特许又是何物？”柴恪沉声问道。

“既然要开海，那么自然也不是随便什么人都可以参与的，海上贸易风险巨大，利润也丰厚，自然需要有实力的商贾才能参与，那就需要朝廷特许，就像盐商一样，根据需要，各省各市舶司便可确定几家，甚至还可以根据路线来议定参与商贾数量和价格，比如日本，比如**，比如琉球，比如苏禄吕宋，甚至更远的满剌加乃至西洋！”

冯紫英的话让柴恪和杨鹤都是怦然心动。

柴恪是湖广潜江人，杨鹤是湖广武陵人，二人都是朝廷湖广派官员的代表人物，加上在野的官应震是湖广黄冈人，湖广士人在朝廷中力量不小。

他们对开海没有北方士人那么抵触，但又不像江南和闽粤士人那样和海商那么关系密切，所以相对中立。

而且几人都是朝中以务实能干著称，所以听闻冯紫英说到可以以开海为契机来找到一条生财之道，然后来推动平叛乃至开疆拓土，解决自家大麻烦，自然心中也是大为心动。

柴恪和杨鹤自然也明白开海可不是一件简单的事情，既涉及到北方士人的感情，又涉及到南方商贾的利益，同时朝廷在这其中究竟处于一个什么样的位置，也是耐人寻味，皇上和太上皇的态度，一旦开海，会给南北带来什么样的改变，都需要认真评估，但是不容置疑，这的确是一条路径。

所以冯紫英说这是饮鸩止渴，难道就是这个意思？

“紫英，你是说这是饮鸩止渴，是何意？”柴恪审慎地问道。

“柴大人，本朝太祖虽是商贾出身，但是立朝以后也是和前明所采取的政策无异，扶农抑商，但随着我朝人口增长迅猛，江南田少人多的情况日益突出，北方却因为天时不好，水旱灾害频发，所以导致流民大增，开海其实已经是必须要摆在台面上来考虑的事情了。”

冯紫英没有隐晦：“学生曾经在《内参》的《域外奇谭》中介绍过苏禄吕宋，那等肥沃之地，一年三熟，可当地土人却刀耕火种，白白浪费了那等田地，加上富有金银铜矿，这