是命么？！”

赵光义摇摇头叹气道：“水至清，则无鱼么？终究，还是落在了税上，说到底，无非是钱财二字而已。”

然而姚恕却道：“臣下却以为，这并不只是钱财和税赋的事。”

“那是何事？”

“恩府以为，何为权柄？”

“嗯？你有什么高见？”

“臣下以为，所谓权柄，无非便是门外有敌，手中有刀。”

说罢，姚恕跪拜一礼，却是不敢再说了，而赵光义，却是也已经听明白了。

门外有敌，手中有刀，那那些没有刀子的人自然就会需要有刀子的人庇护，对于手中有刀之人的命令自然便会事事遵从。

这个道理在乡野之间适用，放在朝堂之上，自然也都是一样的。

而张琼，就是眼下开封城上上下下心中所认定的门外之敌，不以雷霆之势灭杀，不足以震慑霄小！

然而张琼只是仗着官家宠信一时豪横，所影响的也只是开封一府之地，而赵光美和他的商行，才是天下人真正的生死大敌！

是税赋，钱财，但其实更是命脉，说白了，这还是由朝廷的制度决定的，因为两税法就是给了基层官吏以极大的权柄，而各地官府也好，基层官吏也罢，不贪污**的话是根本活不下去的。

后世之人都以为北宋恩养士大夫给的待遇特别好，然而且不说现在的赵匡胤时期高薪养廉还只是一个雏形，一应吏治改革都还没有开始呢。

就算是养，其实北宋的高薪养廉指的也是那些“大人”们的，也即是那些四品之上的正副宰相，至少也得是正副部长级别的干部，到各地知府知州一级已是极限，再往下，北宋也是养不起的。

而那些科级、处级的中基层干部，实际上他们的工资水平一直都没高过，县令的工资收入还比不上一个有技术实力的手工业者，折算成现代购买力的话说破大天也就是月薪一万的水平，这算高薪么？

至于那些正经干部下边的小吏，也就是真正办事儿的庞大公务员群体，宋朝跟其他的封建王朝没有任何区别，都是零工资的，仁宗朝以后才有极少数业绩优秀的部分，才可能被吏部记录在案，由朝廷发放一点俸禄意思意思，而就这一点点，就已经是相比于其他朝代的极大进步了，其他朝代连这一点点都没有。

不给公务员开工资，还要求人家不贪污不**，让人家全家喝西北风过日子？

而且中央朝廷还一直在割地方官府的韭菜，转运使制度