“四川原是天府之国，去年费爱卿入川时，朕确实有过些期冀。我大明虽疆域万里，但如蜀地这样宝地的地方也不多，可惜先有洪涝，再有旱灾。”

提到这一块，朱厚照也多少有些痛心，“盛唐之时，四川更有扬一益二之称，可到了我大明，四川一年税负一年的税粮不过100万石左右。”

这个水平，基本上和福建一个数量级，那可是个遍地丘陵和山地的省份。

当时的益州就是蜀地，是天下数一数二繁华的地方。到宋代之时，这里也是稻田遍野、桑麻遍地，人口更是超过1300多万。

“费爱卿觉得，究竟如何才能繁荣四川？”

费宏禀报，“宋末元初，四川遭兵燹荼毒，十室九空，人口锐减，当年太祖皇帝也曾移民入川，但时至今日，四川百姓之数也不过三百万，比之财税重地尤为稀少。”

明中期，浙江、江西、南直隶都有上千万的人口。一个天府之国三百万人，着实有些少了。

朱厚照负着手，他在想或许也和大明的重心都在北边有关系。整个两百多年，最大的威胁就是北方的少数民族。

而且移民这种事情，对于安土重迁的中国人来说不太可以接受。即便真的心理接受了，四川那么远，怎么过去？

有田的百姓不想去，没田的百姓估计都走不到那地方。

但四川地区的自然禀赋确属上佳。

朱厚照心中生出一个念头，在他的有生之年，必定要改变四川的面貌。

实际上，若无人为干预，这种情况会一直持续到明末，不过好不容易恢复了一点生气，又遇上张献忠入川，人口再一次锐减。

所以基本上明清两代，四川都没喘过来气。

但即便如此，四川按照‘亩均’的税赋数据来说，一直高于大明的平均水平，说穿了还是这里条件好。

人多，有时候是会造**地矛盾紧张，但是人少也一样会萧条。尤其在没有大机器生产的年代，人不足，就是劳动力不足。

“朝廷得有个上位规划。”朱厚照心中升起这样的念头，“一方面是流民遍地，一方面又是人口不足。地区隔绝、交通不便又使得相互之间难以沟通，若是任其发展，仅靠顺其自然，怕是难有成效。”

这个时候离四川比较近的流民在荆襄一代。因为湖广‘王爷’太多了。

“陛下圣明。不过移民入川所耗甚多，流民的口粮、入川以后还要发给牛种、农具，且垦荒之初，赋